沙皇认为应该在本国造船厂建造，为俄国造船厂积累技术，但却遭到了杜马的反对。杜马认为本国造船厂效率低下，必然会延迟战列舰的交付，真正服役最少也要1911年了。而日丨本人的无畏舰和无敌级战列舰很快就要服役，俄国太平洋舰队优势正在逐渐丧失，等到四艘战列舰服役时已经晚了。
沙皇尼古拉二世开始犹豫不定起来，对马海战的战斗经过他已经知道，仍然还在心有余悸。若不是华夏人的新式战舰帮忙，对马海战俄国已经输了，在日丨本的新式战舰服役后俄国太平洋舰队还真抵挡不住。
沙皇已经在金兰湾订购了四艘无敌级战列巡洋舰，目前军舰已经下水试航，很快将在太平洋舰队服役。即使这样沙皇还是不太放心，日丨本政丨府第一批就订购了一艘无畏舰以及四艘无敌级战列巡洋舰，很快还有更多战舰服役，俄国人不占优势。
要想打赢与日丨本人的战争，必须尽快让新建的四艘战列舰服役，沙皇被杜马说服了。俄国决定在国外建造这四艘战列舰后，国外各大造船厂再次开始竞争，不过最快下水试航也要到1909年，时间上太晚了一些，那时说不定与日丨本人的战争已经结束了。
沙皇同意在国外建造就是为了争取时间打日俄海战，若是不能参加日俄海战，在国外建造还有什么意义。就在沙皇拿不定主意时，海军部给他提了一个高明的建议，那就是在金兰湾建造新式战列舰，条件是在新式战列舰服役前雇佣金兰湾的军舰加入俄国太平洋舰队，若是金兰湾的无畏舰和无敌级战列巡洋舰受损，这四艘战列舰可以作为抵押。
金兰湾有一艘无畏舰以及两艘无敌级战列巡洋舰，完成俄国人的订单后，马上会开始修建两艘无敌级。如果金兰湾答应了俄国人的雇佣条件，俄国太平洋舰队将拥有一艘无畏舰和八艘无敌级战列巡洋舰，哪怕日丨本人的新舰服役俄国方面也可以占据优势。
陈浩原本不想再参与日俄之间的争斗，任由两国打生打死的，但俄国的条件让他动心了。俄国人的甘古特级战列舰有弱点，但同时也采用了大量的新技术，若是俄国人提供设计图纸和配套技术让他建造，金兰湾造船厂有了建造大型战列舰的经验，对建造自己的新型无畏舰有很大帮助。
俄国人订购价格是280万英镑一艘，金兰湾方面由于建造军舰的钢材需要进口，每艘只有二十万英镑的利润。为此陈浩付出的代价是帮俄国人打仗，在这四艘战列舰服役以前，他的舰队主力舰要并入俄国的太平洋舰队。
俄国人虽然说拿四艘战列舰作为抵押，但这艘战列舰的价值当然不及陈浩的舰队。金兰湾自行建造的两艘无敌级战列巡洋舰服役以后，将有一艘无畏舰和四艘无敌级，价值已经不比俄国人的战列舰差了，若是四艘军舰损失这个抵押基本上没有意义。
陈浩不想赚俄国人这笔钱，但他却很想要战列舰技术，犹豫许久后他还是同意了。不过他告诉俄国方面的代表，若是他的五艘主力舰损失了任何一艘，他就会少交付俄国人一艘战列舰。俄国代表在请示沙皇后，沙皇表示如果陈浩的金兰湾主力舰完全服从指挥，他可以答应这个条件。
沙皇当然会答应，即使俄国新建的四艘战列舰马上服役，由于没有合格的水兵，战斗力上也无法保障。金兰湾舰队主力舰不比这艘四战列舰差，而且都是参加了对马海战的水军操控，战斗力上绝对没有问题。
无敌级战列巡洋舰造价只比俄国建造的新舰便宜几十万英镑，如果金兰湾舰队损失了主力舰，同时损失的还有水兵，这不是几十万英镑能够买来的。这次的合作俄国人怎么说都划算，陈浩相对比较吃亏，但为了新式无畏舰的相关技术他只能捏着鼻子认了。
双方一直是在电报里交流，达成初步共识后陈浩很快离开了贵州返回金兰湾，准备与俄国人进一步商谈合作细节。
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