仝副书记跟工人聊天后又专门找了厂里相关的技术人员谈话，他们几乎都说了改制后的好处。但是也有个别的干部说，“现在做管理层面的干部收入反而不如一线的工人多，我们是很不理解，... --
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不理解，难道我们的价值就不如工人？”
还有人很是担忧的说，“现在饲料厂的效益如此的好被很多的干部嫉妒，听说工厂要扩大规模，好让让更多的农民进场增加收入改善生活，可是市里就是不批准，因为市里的很多工厂职工的收入都不如这边，他们心里不平衡，所以不同意我们厂扩大建设。”
仝副书记调研了一天，找了云城饲料厂各个职能岗位数十多人的谈话后，便直接让人到厂里把秦书凯找了过来。
他并没有说明自己的身份，只是说秘书长在这边调研回去后，写的报告自己也看了，很有思路和观点，自己也很是感兴趣，于是就来看看，问秦书凯现在对企业的发展有什么规划？
秦书凯怎么能认不出此人是仝副书记？他私下里对省委班子领导的变动和脾气个性几乎没有一个不了然于心。
当着仝副书记的面，秦书凯实话实说介绍起来。
他说，“云城饲料厂在省市的关心和支持下，目前发展形势一片大好，不过居安思危，随着国家政策的出台以后会有越来越多的企业改制，将极大的发挥他们的生产能力和创造能力，必然成为一个地方经济发展的主力军。
我们必须抓住机会不断地扩大规模，提升品质，增强市场的竞争能力，成为行业的领先者才能不被淘汰，可是目前工厂的设备和规划已经严重落后，影响了企业的长远发展，必须在品质上要效益这样才能上台阶，成为全市甚至全省最大的企业，以后和国外的企业一样在国外国内上市。”
仝副书记看着眼前两眼放光对未来充满希望的年轻厂长问他，“你为什么有这么有信心？”
秦书凯并未跟仝副书记说什么大道理，而是据实分析说：
“咱们国家是个农业大国，而且人们的饮食习惯导致养殖业必然越来越兴旺，饲料厂的效益也会随着社会分工的精细越来越好，几年后老百姓家家户户也就不会养猪，但是养猪的大户却会越来越多，所以那些养牛、养鸡、养猪的大户增多，那么饲料必须改变目前只是品种只有猪饲料的单一情况，才能适应市场……”
仝副书记和秦书凯越谈越高兴，他甚至对眼前的年轻人有种相见恨晚的感觉，后来仝副书记问秦书凯，“你对企业发展既然那么有信心，目前你们遇到过什么困难吗？”
提到困难秦书凯脸上露出无奈，他对仝副书记说出两个字：政策，政策是我们发展最大的阻力。
省委仝副书记很不理解，问他，“此话怎讲？”
秦书凯无奈的解释说：“就说我们企业，现在饲料厂要扩大规模，提升品质，必须有大量的资金，现在我们不需要政府投资也能找到很多的合作伙伴，但是当时的改制不彻底还是集体企业。
很多地方就要受到地方政府政策的限制，就说这次云城里出资扩大企业的基础设施，明明是个很好的机会和项目，却被省发改委以这样那样的理由阻碍了，很是不能理解却无可奈何，这就是现实，不能违背政策。”
仝副书记问，“他们给的理由是什么，投资也是合理合法，为什么不批复？”
