这份名为《磬石山奇石资源管理暂行办法》的文件开头部分点明了文件制定的目的:为加强对磬石山奇石资源的管理,促进合理开发和有效保护,避免或减少资源的破坏和流失,充分体现磬石山奇石的经济价值,根据有关法律法规规定,结合实际,制定本办法。
钱三运看着看着,冷汗就飕飕地冒了出来。根据该文件,县里设立磬石山奇石资源管理机构,与国土资源部门合署办公,专门负责磬石山奇石资源的勘查、规划、开采、购销和运输过程中的监督管理工作。高山镇成立磬石山奇石开发利用服务中心,协助上级管理机构搞好对磬石山奇石资源的管理,并做好开采、评估、销售等过程中的服务工作。磬石山奇石资源开发实行统一勘查、统一规划、统一设标定界,按计划开采,经评估后方可进入市场经营。开采磬石山奇石必须取得《采矿许可证》后方可进行。《采矿许可证》原则上采取招标、拍卖或挂牌方式公开发放。采矿权人开采的磬石山奇石必须到当地磬石山奇石开发利用服务中心申请登记,到指定的地点放置,经评估后方可销售。
文件规定,从事磬石山奇石经营的单位或个人,应向国土资源部门申办《磬石山奇石经营许可证》和《矿产资源补偿费代扣代缴证》,向工商行政管理机关申办《营业执照》,并向当地税务机关申办税务登记。采出的磬石山奇石应在评估销售后按销售额的10%缴纳矿产资源补偿费。磬石山奇石销往外地前应凭《磬石山奇石经营许可证》、《矿产资源补偿费代扣代缴证》到磬石山奇石资源管理机构办理准运手续。
文件还规定了违反该办法的惩戒措施:对无证开采磬石山奇石资源的单位和个人,由国土资源管理部门责令其停止开采、赔偿损失,没收采出的磬石山奇石和违法所得,并可处以罚款;情节严重的,移交司法机关依法处理。
“钱书记,县委常委、常务副县长吴德能同志接到汇报,反映磬石山奇石盗采、私采现象严重,他非常震怒,指示有关部门立即采取措施,打击盗采、私采行为,以切实加强磬石山奇石资源的保护管理。”
苏启顺看似很随意的几句话,道出了这份文件的出台背景。钱三运顿时明白了,这一定是自己打了吴德能的儿子后,吴德能采取的相应的报复措施之一。这份文件以保护磬石山奇石资源为幌子,实质上是切断了奇石馆的后路,奇石馆没有了奇石供应,就成了无源之水无本之末,这一招既冠冕堂皇、无懈可击,又阴险毒辣之极。当然,这只是吴德能报复钱三运走出的第一招,以后肯定会有第二招、第三招的。吴明挨揍,归根结底是他有错在先,违背女孩的意愿强行带其到县城,说轻点是见不得光的,说重点是犯罪,吴德能纵使一肚子气,也是哑巴吃黄连。至于吴明出了车祸,那全是因为酒后驾车的缘故,更是与钱三运没有半毛钱的关系。
“钱书记,这份文件是以县政府的名义行文的,并不是以县政府办公室名义行文的,公文级别还是很高的。上面的文件,我们下面不得不执行。吴县长对于此事抓得很紧,方书记对于此事也是高度重视,要求由我牵头抓几个典型。钱书记,这种事可是得罪人的事,如果不抓吧,方书记又会怪罪于我,我压力大啊。”
“苏镇长,谢谢你的好意。”钱三运敏锐的感觉到,苏启顺这是借机向他示好,按理说,苏启顺借口不知道他是磬石山采石基地的实际负责人,严格执行上面文件,他心中即使有怨言,也是打碎门牙往肚子里吞。但苏启顺还是及时给他看了这份文件的内容,并大倒苦水,目的是显而易见的。这个时候,苏启顺不需要他说什么,只需要他表个态度。