张志阳充分征询各个政府领导的意见，决定要对那些把小汽车停放在消防通道或者人行道等位置的车主进行罚款，将由城管执法中队对这些小车开出罚单，并且会转移到交警部门，如果车主不愿意上缴这些罚款，将跟小汽车的年审直接挂钩，也就是说，一旦车间不交钱，他们的小车年审将不能通过，并且罚款将会累加。
当这个罚款条例制定并颁布后，即时在开城区内引起很大争议，有些车主直接表示绝不会交罚款，而网上的声讨也不绝于耳，可是，相对于一小部分的车主提出反对意见，更多的市民却对这样的罚款条例表示赞同，认为开城区在过去小车违停的情况太猖獗，如果是违停在正规大马路上，交警可以对他们作出处罚，如果是违停在一些小街小巷或者小区内，则交警不能根据交通执法条例进行处罚，这个时候，假若能让城管执法队对这些小车进行处罚，那开发区内小车违停的情况将大大改善。毕竟在过去，曾发生过因为有小车堵塞在消防通道而致使火灾中的居民不能顺利逃离的情况。
张志阳以及几个副区长经过商讨，最终决定不对条例作出任何修改，对于那些网上的反对声音，他们觉得有必要进行教育解释的，就进行教育解释，而对于蛮不讲理的，他们将不予理睬，如发现有人散播不良谣言，还将移交公安局处理。
杨天宇以及梁稳胜，周国华等官员，正围在一起秘密商议。
他们得知张志阳因为搞这个违停罚款条例而跟网民们闹得沸沸扬扬，势同水火一般，即时认为，这绝对是一个机会，可以借机诋毁张志阳，从而让张志阳在开城区人民心目中的形象完全损毁，这样的话，张志阳作为一个完全被人民所唾弃的区长，哪怕做出再多的政绩，也会被上级领导赶下台去，因为这是民意，如果民意是真正排斥张志阳的，张志阳想呆下去也呆不了。
想到这里，杨天宇咬了咬牙，他阴笑着对梁稳胜以及周国华说：“机不可失，失之不来啊，这次张志阳搞出这么一个大篓子，如果我们不好好的搞臭他，让他名誉扫地，那以后可能就没那样的机会，张志阳搞这么一个罚款条例，竟然激起这么大的波澜，那咱们完全可以利用网络的影响力，推波助澜，让网民们对他发起进攻，相信不用多久，上级市委甚至是省委，也会关注这件事，也会因为这件事而受到惊动，那样的话，哪怕张志阳有一个当市委书记的岳父，也不一定能自保了，哈哈哈。”
梁稳胜和周国华也觉得这真是一个机会，他们都点着头，表示听从杨天宇的指示。
杨天宇对梁稳胜说：“梁部长，你是搞宣传工作的，所以这一方面你最熟行，找网络枪手这种事，就由你来做吧，另外，还得发展起一批水军，给他们一些钱，让他们把消息传得要多广就有多广，最好是传到省那边去，反正只要你安排妥当，别让张志阳他们查出来，那咱们就一点事也没有，还可以静悄悄的看着张志阳怎么倒霉，哈哈，你说爽快不爽快？”
