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当张志阳一行人来到现场，几辆车停在这人声鼎沸的闹事地附近，只见这里已经有几十个警察围成一圈，把闹事群众团团围住。然而，群众的怒火似乎一点也没有平息，反而越发高涨起来，他们高举着横幅，上面写着“严惩打人凶手！请公安局局长何劲出来现身说法！”
就在闹事现场的不远处，只见十多个穿着白衬衫干部模样的中年男性，正围着一个额前有一束白发的壮年男，这个壮年男同样穿着白衬衣，可跟其他的干部相比，脸形圆满结实，一双有力的眼睛炯炯有神，正威严地注视着眼前所有一切，似乎在警示着所有闹事群众，不要随便动手或跟警员发生冲突，否则的话，后果很严重。
带着张志阳他们前来的是梁原市市委副秘书长谢川，他指着前方的壮年男说：“张市长，那个就是咱们的秦书记，我带你过去，跟他打个招呼！”
张志阳和龙永治，以及其他的梁原市政府领导干部，跟在谢川的后面，一直来到秦海基跟前，当秦海基看见张志阳这个陌生面孔，知道是怎么回事，他只是伸出手来，跟张志阳略为握了一下手，然后说：“这里的情况很危急，你是新上任的代市长，并且这么年轻，还是回去市政府去，别在这里掺和了，现在是群情汹涌啊，如果对面的几百个人民群众一下子突破警方防线，冲动起来，可是会造成人员受伤的。”
只见秦海基紧皱着眉睫，忧心郁郁，似乎拿眼前这些闹事的群众没有办法，张志阳不禁说：“秦书记！我既然来你们梁原市工作了，就得对这种事情负责到底，如果我不参与解决的话，就是推脱责任了。”
秦海基也就没再说什么，他拿出手机来，好像要打什么电话，然而想了想后，却把手机转到秘书的手上，然后对秘书说：“黄秘书，这个电话由你来打吧，我这个书记都叫不动他了，他这是故意在逃避责任，以后得好好的治他！”
这个黄秘书立刻接过秦海基的手机，然后拨打起来。而张志阳在一边看到，不禁对秦海基问：“秦书记！你要打电话给谁，是不是打给横幅上写着的那个公安局局长何劲？”
秦海基呼出一口气，对张志阳回答说：“对！就是他！本来这种事情是由公安局来处理，我这个书记根本不需要来。但公安局局长何劲来这里看了几分钟，他好像害怕被群众围攻，就找了个借口，说有重案在身，得立刻去调查，结果就一直去了没有一个回音，我打电话给他，他还是说在那边太忙了，走不过来。我看他是怕承担责任。可现在，人民群众就是要他出来，因为他没有处理打人凶手，这样下去的话，迟早还是挺不下去的，他不出来，闹事群众根本不可能离开，就这样一直耗下去，如果弄不好，还容易激起群众怨愤，引起斗殴，袭警，那只会让事情越来越糟糕！”
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