原来，这个中年妇女叫潘祖云，家住翁进镇，她的儿子叫程... --
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儿子叫程进焱，今年十五岁，黑石县第二中学初中部二年级学生。两天前从学校住宿楼五楼摔了下来，不幸去世。
由于历史原因，黑石县第二中学建在翁进镇的地盘上，事情发生后，按照属地管理原则，出警的也是翁进镇派出所的干警。
刚开始，二中校方的公告上说是一场意外。学校还要求学生不得对外撒布消息，还说谁要是违反就开除谁之类的话，死者被送到殡仪馆后才通知了家长。
等家长赶到殡仪馆，发现自己的孩子手脚断裂、肋骨粉碎性骨折，且背部全是条状硬物殴打伤痕……
潘祖云一家就到二中去大吵大闹，最后派出所的才介入调查。
最后的调查结果，确实是这个程进焱的学生不堪同学的殴打索要钱财才跳的楼。参与打人的有五个学生，其中有一个是镇党委书记邹世奎的儿子，其他的都有家世背景。
于是，翁进镇政府和二中学校出面，给潘祖云一家做工作，要求私了。打算五个打人的学生家庭，一家出二十万，总共一百万了结此事。
然而，潘祖云一家虽然穷，却不想要这些带血的钱财，只要求依法追究那些打人学生的刑事责任，还孩子一个公道！但派出所方面却没有了消息，也不给什么说法，所以她才来公安局告状的。
范东也有孩子，当然知道学校存在一些校霸收取保护费的问题，以前他是不在其位，没法管，但现在，就是他的职责，如果工作不力，他就不好交待了。
当下，他打电话给翁进镇派出所，问道：“二中打人的事情处理很怎么样了？”
派出所所长黄圣明汇报说：“镇政府方面，怕影响不好，要求我们派出所出面协调，尽量私了，传出去，对谁都不好……”
范东听得一头黑钱，忍不住开口骂道：“黄圣明，你他娘的这个所长是怎么当上的？这件事情要是让罗书记知道了，你得脱了这身皮！”
黄圣明这才慌了，忙问：“那怎么办？”
“还能怎么办？都死人了，把那几个打人的学生都给抓起来！”范东吼道。
“可是，范局长，你得理解我的难处，其中一个是邹书记的儿子……”黄圣明支支吾吾。
乡镇派出所受到双重管理，向县公安局和镇党委政府负责。现在，镇党委书记的儿子犯案，如果他去抓，势必得罪了邹书记，以后派出所的日子就难过了。
每年的考核，都需要当地一把手的签字。他们的意见建议直接影响到相关人员的福利待遇和仕途升迁，此外，派出所的一些活动，都需要当地政府的资金支持。现在这种情况，不执行就得罪上级业务部门，执行就得罪邹书记。
还有一个更重要的原因，这个邹世奎如今是一方大佬，说不定哪天被组织重用，调到县城某个重要部门去担任一把手，说不定会成为公安局长，甚至成为副县长都有可能。
这些都是黄所长内心深处的小九九，不好说出来，但他相信范局长能理解他的苦衷。
