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环卫局的打狗队由五个人组成，一个专职开车，两人一组，分成两组。每一组有一个网兜。
网兜就是一个大号捞鱼网，手柄足有两米长。看到流浪狗，当头一套，把它按在地上，流浪狗就在网里动弹不得。另一个人戴着手套，上前去抓住狗脖子，连网一起提起来，扔进改装过的小货车后车箱里……
只要是没有主人在跟前的狗，一律捕捉！
短短时间，在环卫局大院一角的笼子里，就装了一百多只流浪狗。每一次打狗队出动，至少能够带三只五只回来，多的时候能捉到十几只。
对于罗子良做这件事情，环卫局内就褒贬不一，很多人都认为是多管闲事，费力不讨好的事情，尤其是局里的干部们。现在的爱狗人士那么多，这么做还不被唾沫淹死？
但罗子良依然我行我素，还出了个公告，到处张贴：“各爱狗人士，市环卫局有大量流浪狗可供领养，凡想领养流浪狗的人，只要交纳一定金额的费用，就可进行领养。一定时期内，没有人领养的流浪狗，立即进行安乐死……
这个公告一出，在市区内立即引起轩然大波！
爱狗人士说：市环卫局想做郐子手吗？他们有什么权利剥夺狗的生命？流浪狗惹着你了？
爱管闲事的人说：领养狗还要交钱，这不是变相收费吗？谁给你们的权力？
最气愤的还是那些散养狗的人，转过身，自家的狗就被环卫局的人捕捉走了，这不是偷、是抢么？
不少失掉狗的人家都选择报警，但警察蜀黍们也是束手无策，因为他们服务的主体是‘公民’。虽然说你家的狗可以看成是你家的一件财物，但你得提供你丢失财物的证据。很多人根本就没办什么狗证，无法提供。
一时间，街头巷尾都在谈论此事，狗事比房事还令人关注，舆论一片哗然！环卫局的局长罗子良也被置在了风口浪尖之上。
为此，市电视台专门到环卫局进行了采访，在晚间的黄金时段进行了播放……
这些不是主要的，主要的是，这件事情他又惹到了一个大人物，苏家老爷子。
这个苏家老爷子就是市国资委主任苏自权的父亲苏援朝。这个苏援朝是个老革命，曾经做过福台市的市委书记，退休都快二十年了。但他在市里的威望还得很高，在政坛的影响力依然没有减弱。
他呢，闲来无事，也养着一条狗，以前每天早上牵着逛公园。但近一年来，腿脚有些不方便了，少了这个活动。于是，他就解开狗脖子上的绳子，开始了散养的过程。
没想到，一天早上，他的狗上街溜达，也被打狗队捕捉走了！
他知道了以后，就大发雷霆，打电话把市委陈书记臭骂了一顿……
陈书记心里憋屈呀，心想，老子招谁惹谁了？只好把这个罪魁祸首叫了过来，让他给个解释。
罗子良直接地问：“陈书记，抛开您的身份，抛开您受到的压力，您给我个实话，我做这些事情是好还是坏？”
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