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集中了军权和财权，独立了司法之后，张寻关心的就剩下两件事：发展工业和农业。
这个时代当然不可能有什么重工业，其实就是以军器制造为龙头的手工业。张寻的想法，没必要设置一个类似工部的机构，相关事务全部交给现成的部门——军器监就行了。军器监下面不是有一个工事署嘛，正好可以承担各项工程、工匠、水利、交通等事务。军器监现在归李暮管，张寻也不想变了。这小子对这事挺上心，就让他在军器监发挥全部能量吧。
屯田按理来说应该是州刺史的职责。但现在是特殊时期，百废待兴，张寻希望能有专人专管，快点把忠义军的耕地数提上来。于是任命裴礼为节度巡官，专管招抚流民，开垦荒地。张寻给裴礼的任务是明年忠义军的耕地数要翻一番。裴礼欣然领命。他打仗不在行，屯田可是一把好手。
此时在座的这些人里，还只剩下三人没被委以新职。分别是参军韩三、奚康和邓州长史曾慎远。
张寻对一直有些郁郁寡欢的曾慎远道：“归厚，幕府中的文书工作，还离不开你。你还干当初在向城时的老本行，做书记处的节度掌书记，如何？”
曾慎远自然不会推辞。他从邓州长史的位子上转任节度掌书记，也是升官。掌书记在幕府中的作用很大，掌表奏书徽等文书工作，是沟通藩镇与中央的高级文职僚佐，地位仅次于行军司马、节度判官等“上佐”。
最后，张寻还要给自己选两个副手。他对韩、奚两位参军说道：“府中事务繁多，我一个人肯定忙不过来。韩参军，奚参军，你们二位，就做节度左、右判官如何？”
韩老汉微微一笑，点头应允。奚康则略显激动。
节度判官是一个什么样的职务？如果把节度使比作一国之君，那么节度判官就相当于宰辅。节度使如果领兵出去打仗了，藩镇内的一切事务就都是判官说了算，政令只要判官签了字，就具有法律效力，因此到了宋代又俗称“签判”。
奚康曾经只是一个县衙里的刀笔吏，短短两年时间，竟然就成为了一镇“宰辅”，即便他这样的淡泊之人，也有些不淡定了。他心中暗想，自己真是跟对了人！
至此，忠义军幕府的框架基本上就出来了。
节度使张寻以下，日常军务由行军司马裴仲负责。政务由左、右节度判官韩三和奚康打理。
往下是六个平行的职能部门：
书记处，节度掌书记是曾慎远，相当于吏部和礼部。
度支司，度支使是史谦，相当于户部。
刑狱司，提刑官是吴铁盐，相当于刑部。
屯田司，节度巡官是裴礼，相当于农业部。
踏白司，踏白祭酒是施惊墨，相当于安全局。
军器监，总监头是邓州刺史李暮兼任，相当于工部。
吏、户、礼、兵、刑、工六部，张寻只没有设置兵部。因为他自己就是兵部。忠义军正处于上升期，他需要牢牢掌控兵权。除他之外，任何人没有调兵的权力。
大会在热烈的掌声中圆满落幕。“鼓掌”这个不属于这个时代的习惯，显然是张寻带来的。几乎所有的参会人员都沉浸在升迁的喜悦当中，忠义军中洋溢着一种蓬勃向上的氛围。
这时张寻忽然大声说道：“趁现在大家都在这，我还有一件喜事要宣布！”他指着身后侍立的宋蛮说道：“我这位小兄弟，就在今晚大婚！各位如有时间，就都来讨个喜酒喝，大家一起热闹热闹！”
众人一片欢呼，纷纷向宋蛮道喜。宋蛮已经羞红了脸。因四天之后就是张寻大婚的日子，所以他本想低调把婚事办了，谁都没有通知。只因他和新娘姚药儿都已经没了长辈，想请张寻为他们主婚。才通知了张寻。没想到竟然给公之于众了。
喜事宣布完，就散会了。有的人还没从高兴劲中缓过来；有的人已经开始着手立即开展自己的新工作；还有的人，在根据一系列新决策，来摸张寻的脉，分析今后忠义军的发展和走向……但此时此刻，张寻已经跨上了飞奔的战马，直奔邓州西门而去。李暮紧随其后。他们要去接一个人。
邓州城外，行人络绎不绝，张寻焦急四顾。
“不是说已经到了城西五里了吗？怎么还不见人？”
“莫非……”李暮欲言又止。
“莫非什么？”
“他会不会直接去了那里？”
“是了，一定是了。”张寻恍然大悟：“我们去那找他吧。”
邓州城北，湍河南岸的一处山岗上。一座新坟孤零零的伫立着。
坟前，一个人正在搂着墓碑哭泣。这人左右，参差的站... --
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参差的站着四个人。看身形，全都是武者。
“绣娘，我回来了。我回来了……”赵东阳跪在地上，死死搂着墓碑，仿佛怀里的就是曾绣娘。口中只反复的念叨着一句话，我回来了。
