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西楚大国的制度建设，渐入佳境，越来越完善。
地衣鬼城正式被定为西楚的首都，改名彭京，因为之前西楚的首都名为彭城，如此也是为了纪念项羽那段光辉的岁月。
即便失败，依旧千古流传。
接下来的一段时间，就是征服版图之内的一些独立的鬼城，不服，就打。这些鬼城都处于腹背受敌的状态，彭京出兵，精灵鬼城和多族鬼城跟着出兵，要么土城跟着出兵。而且现在西楚的兵力远远胜过一般的鬼城，他们根本不是对手。
靠着战争，打下两座鬼城，鸟城和暗夜鬼城。
然后派出官员接收，推行政策和治理，军队重新编排。
段小涯班师回朝，女王木村悲子亲自迎接，然后早朝，现在西楚大国已经有了一个朝廷的模样。
只不过木村悲子是一个摆设而已，她没有实际的权力，只是一个象征，真正掌权的是项羽、龙且、韩十面、段小涯兄弟四人。
这也是没办法的事，如果把权力交给木村悲子，她一个女流之辈，估计也不懂得如何去运用这个权力，还有可能被人利用，把他们辛辛苦苦建立起来的西楚大国葬送。
他们也只能效仿曹操，挟天子以令诸侯了。
曹操虽然自古以来被人当成是乱世之奸雄，不过他不过是刘汉王朝的乱臣贼子，但如果没有他，却不知几人称王称霸，可能华夏大地早已支离破碎了。
“四大王平定疆土，凯旋归来，是我西楚的大功臣，这杯酒敬你！”木村悲子从侍女手里亲自端上一杯酒上去。
段小涯双手接过，说道：“谢女王陛下。”一饮而尽。
“大殿已经备下酒宴，让本王为四大王以及诸位英勇的将士接风洗尘。”
“请。”
到了大殿，又是一番庆贺。
这个时候，兵部忽然传来密信，亲自交给段小涯。
段小涯看不懂东瀛文字，所以交给韩十面，韩十面神色变得凝重起来。
“三哥，怎么了？”
“石头城鬼民起义，派人过来送信，请求我们支援。”
段小涯笑道：“看来我们的政策确实有用，其他鬼城已经开始自发地起来革命，这是个好兆头啊！”
“这确实是一个好兆头，只要这一场仗打赢了，我相信其他鬼城的起义军就会纷纷响应，到了那个时候，整个东瀛冥界都是一个大好的形势。”
“好，我立即带兵前去支援。”
韩十面把他拦住：“你刚回来，这次就别去了，让其他人去吧。”
于是众人商量一下，派了李清愁和白狼女前往，上次收服鸟城和暗夜鬼城的时候，他们并没有随从段小涯去出征。
这次正好换他们去，而且另一方面又联系土城出兵支援。
两日之后，李清愁和白狼女带兵出发，不到半个月的时间，就联合了当地的起义军，推翻了石头城的统治，接着就是推行制度，当当地的鬼民当家做主。
石头城被推翻了之后，其余鬼城纷纷地冒出起义军，开始对冥王朝腐朽的统治展开激烈的战争。
很多鬼城心惊肉跳，开始派使臣过来主动归顺。
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