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如果说在机场发生的事情还只是让周至诚心有感慨的话，那么不久后在林原市发生的一起事情，让周至诚感到的就是震动。
这天一上班，周至诚把杨志远叫进办公室，说，志远，你让国良安排一下，我们下去走一趟。
去哪？林原市。杨志远的家乡。
杨志远知道周至诚省长突然决定去林原市应该和林原近期发生的一件暴力对抗事件有关。为了迎接全省卫生城市的检查，林原市政府决定让城市管理监察大队在全市展开一次统一行动。行动的目的是什么，无非就是驱赶路边街角的小摊小贩，还有就是限制人力三轮车在市区内通行，等等这些，反正是一切有碍市容市貌的行为都在禁止和清除的范围之列。这倒也不是林原一市这般作为，全省乃至全国各市一到有检查组来临，为了在上级检查组眼中树立一个好的城市形象，都是这般作为。
城市管理监察大队的成立本来就是为了配合中央关于建设文明城市、卫生城市的评比活动而由各地自主成立的，按说并没有取得合法地位。林原这次为了卫生检查，抽调了大量的人力，对路边街角的小摊小贩进行驱赶，让小贩们根本无处藏身，在各个路口设立岗哨，全力禁止三轮车通行。
小摊小贩、三轮车夫多为城市失业、无业人员，生活贫苦，没有经济来源，才不得不以此营生，勉强糊口，日子都过得惨淡。林原是农业大市，城市的失业无业人员更多，小摊小贩无证经营的问题更是突出。本来这类为应付检查而开展的行动，林原一年总要开展几次，但以前都是检查组到来的头一两天才搞些行动，也没太正式，罚些款了事，小贩们虽有怨言，倒也只能无奈接受。可这次市委市政府决定动真格的，不但提前上十天就开始清理，而且市政府还让城管大队、交警部门、各街道办事处签军令状，谁出了问题谁负责，一摞到底。但凡涉及乌纱帽，没有谁不认真对待的。林原的街面上一时干干净净，很具卫生城市的风范。
林原城管大队因为刚成立，人员来自各个行政局，管理比较松散，为图取得立竿见影的效果，作风难免有些粗暴，而且小贩为了生计，一般不会轻易就范，对城管人员言语不逊者肯定有之，掀摊的事件也就时有发生，而且这次也不管小贩是有证还是无证，反正一视同仁，看着不顺眼就加以驱赶，林原的街面是干净了，但群众心中的怨言也就出来了，觉得政府这是不顾底层民众的死活，只顾做表面文章。
政府热衷于创卫生城市，那是政府的事情，可小贩们得生活，既然白天不让上街，小贩就展开游击战，晚上出动，推着三轮车在街上游动，做点生意养家糊口。城管与小贩就演变成了一场猫和老鼠的游戏。可在游戏规则中，只要猫一较真，老鼠肯定是玩不过猫的。城管大队一看，不是个事，得改改规矩，但凡有小贩上街的，一旦被抓住，没收一切用具，桌椅板凳、锅碗瓢盆、人力三轮车一力收缴，毫无情面可讲。
这是老百姓吃饭的家当，岂会让城管大队轻易收缴，林原一时间干群关系紧张，双方走向全面对立。直到五天前，城管大队于街头截住一卖红薯的小贩，欲收缴其烤炉。此小贩为一老人，家境贫寒，冬夜里在街头叫卖，贴补家用。见城管大队欲将其烤炉搬上卡车，老人长跪于地，苦苦哀求，城管人员不为所动，愣是把烤炉搬上了卡车。
城管人员的冷酷无情，终于引起围观人员的不满，一时群情激奋，诸多不满一并爆发，群众对城管队员顿时大打出手，一时场面失控。市公安局紧急出动之后，此事才得到控制。此事最终以多名城管人员受伤，现场多名群众被拘留才得以收场。
此事说大也大，说小也小，按说此事应该会止于林原，消息不会外传。可偏巧有省报记者那几天在林原采访，当晚亲历现场，感触颇多，觉得这事具有一定的代表性，有必要去挖掘这事情背后深层的原由，回来后就写了一篇报道。这种消息，省报自然不会轻易刊发，主编思量再三，把记者的报... --
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者的报道作为内参，上报省委省政府。
杨志远前天看到此材料，觉得此事，事关苍生。也知道省长对此类涉及百姓的事情一贯重视，他当即把此份材料，在第一时间递到了省长的案头。对于执政者来说，城市管理是个老大难的问题，一个要整洁文明，一个却是要生存生活，本来就是对立。周至诚省长看了内参后，这两天一直表情沉重，有所思考。
杨志远知道省长不会对这种事关苍生的事情不闻不问，肯定会有后续。此次省长突然决定去林原，应该就为此事。
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