两个多小时的艰苦行车之后，车子终于抵达了清河区。
这是陆渐红第一次到这个地方来，他的心里略有些疑惑，... --
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疑惑，清河区的建设还是很不错的，与想像中的贫穷落后大相径庭。
“昌怀，你对清河区怎么看？”陆渐红淡淡地问道。
成昌怀不动声色道：“清河区是我市经济欠发达地区之一，这些年，市委市政府也一直在剖析其落后的原因，主要与其地理环境有着很大的关系。”
成昌怀接着道：“清河区的设立有着历史原因，这里盛产煤矿，是在勘探到这里丰富的煤矿资源之后，为了有序开采，才划立了清河区。曾经一段时间，清河区的经济还是很繁荣的，当然，这是基于煤矿资源这个基础上的。但是随着煤矿的开采，资源的大幅度匮乏，加上管理上的缺陷，所以清河区渐渐没落，沦落到末尾的位置。”
陆渐红目光闪动，道：“这么说来，当初成立清河区，目的是为了开采煤矿？”
这个问题不是太好回答，成昌怀只是笑了笑，一切尽在不言中，却是什么也没有说。
陆渐红心里有了些感觉，这么说来，清河区委区政府是尸位素餐，躺在仅剩不多的煤矿资源上睡大觉，无心去发展或者说发展的力度根本不够。这是陆渐红暂时的判断，一切还需要通过自己的眼睛来决定。
调研在不声不响中进行，此时的清河区区长王秉顺刚刚从区委书记詹天齐的办公室出来，他的心情是非常纠结的。
清河区的发展滞后，这是公认的事实，作为清河区的区长，王秉顺心力交瘁。当初被调到清河区来工作，他还觉得艰苦的地方也是容易出成绩的地方，况且这里有山有水，还有丰富的煤矿资源，发展不起来那真是怪事了。
可是现在他才知道，他的想法是错误的，虽然清河区未必不能发展，但是其难度和时间真的不是他所想像的那样。煤矿资源早已是名存实亡，只剩下区政府下属的煤矿企业在开采为数不多的资源，而一些私人的小黑矿也在瓜分着所剩无几的蛋糕，所以说，资源的优势早已不复存在，但这还不是最关键的，没有煤矿，这里还有山有水，整个城市的基础设施建设也还不错，相关的配套也能够跟得上，还可以通过其他途径改变现状，只是他最为痛惜的是，这里的干部都麻木得很，虽然詹天齐也有一系列的措施，但是这个人魄力不足，雷声大雨点小，纯粹是一个老好人。一位领导干部没有强硬的手段，又怎么能够驾驭部下掌控局面？
就在刚刚，当王秉顺提出要对那些小黑矿花大力气整治时，詹天齐居然说了这么一句话：“煤矿已经不多了，采完了自然不会再采。”
王秉顺险些没吐血，所以摔门而去，一边下楼一边在想，自己怎么就这么倒霉，摊上了这样的一个人搭班子？
“刘秘书，通知雷区长、安监局巴局长到我办公室来。”詹天齐可以做好人，但是他王秉顺不能坐视不管，那些都是国有财产，坚决不能让个人得利，更不能不重视安全生产工作。
